为规范人行道停车，南宁市城管部门不久前在人行道上划了许多停车位，供市民免费停车，停车不入位会被处罚。然而，市民把摩托车、电动车和自行车停入一些车位时，不见有保管员来指挥，取车时却有人来收费，人行道车位似乎成了一些人牟利的工具。人行道此种停车乱象亟待治理。

　停车无人管，取车有人收费

网友“回眸一笑”发帖称，在南宁市民族大道、中柬路、文信路和火炬路等市政道路两侧的人行道上，有许多停车位，一直都是免费的。近来，停车位旁突然冒出人来，立个牌子写上“收费”二字，就把免费停车位变成了其敛财的工具。该网友还说“不要让这种行为得逞”。记者就此进行了采访。

万象城靠近民族大道东侧有一个停车场，供顾客停车。停车场满了，一些顾客便把车停在民族大道的人行道车位。10月1日上午10时多，记者把摩托车停在人行道车位，无人引导停车和发停车牌。5**后取车，一名未佩戴工作牌的中年女子出现，要收1元保管费。记者说：“请你戴上工作牌和出示收费依据。”她说：“我没有工作牌。我们老板都是下午四五时来，收费依据在老板手上。”记者在现场未发现收费公示牌。

记者随后来到中柬路利海·亚洲国际6号楼前，停好摩托车离开。几**后取车，一名中年女子走来：“交1元钱。”仔细观察几十米长的这段人行道，只看到一张写着“停车收费”的纸片，没有公示其他信息。记者要求她出示工作牌和收费依据。她说：“我什么都没带，都在老板那里。”记者再三要求后，她丢下一句“一块钱都交不起，就别出来”后离开。

10月2日下午，在民生路南宁饭店门前，记者把摩托车停在人行道车位上，未发现有保管员。几**后取车，一名未佩戴工作牌的50多岁妇女出现，要收0.5元保管费。问及工作牌和停车场的信息公示牌时，她从地上的一个大包里掏出一块信息公示牌，上面有“兴宁区民生社区服务中心”的字样，以及不同车辆的收费标准，但没有工作牌。

几天来，记者又走访了朝阳商圈和南宁交易场周围的多个停车点，对比发现，这些停车位的保管员没有工作牌，也很少进行信息公示，但保管员多能提供信息公示牌。

　保管员主要有三类人

记者调查发现，这些停车点的保管员一般分为三类：一类是下岗工人，一类是老板或关系户，还有一类是通过手段占地收费的人员。

下岗工人黄女士目前的停车点有30米长，可以摆放两排车。七八年前，她和丈夫开始经营金湖广场的一些停车位。她说：“当时，我们管着上百米的人行道，停放的车辆还不多，每个月交给街道办600元，收入不错。我们每天上午8时上班，一直守到晚上11时，一日三餐都在这里吃，一年四季都是这样，很辛苦。”前两年，她丈夫因患风湿病无法正常走路，她开始一个人从早忙到晚。由于越来越多的人争抢停车点，她的管理范围逐渐被压缩了三分之二，而每月交给街道办的费用却增加到2000元。她说：“我要支付一个家庭的开销和供孩子上学，太辛苦了。我找街道办申请少交一些费用，得到的答复却是‘不能做你就走，大把人等着做’。”黄女士是大部分管理员的缩影，这部分人是管理员中*辛苦的一类。

王先生通过关系，找到了一份保管员中的美差。他的老板在朝阳路某广场周围有十几个停车位，因地处闹市，几乎每天爆棚。他说：“老板担心新的收费员来了藏钱，在这里看**车藏30元都难以发现，一个月下来，老板就损失900元，所以他只用领导安排的人或亲属。”有特殊关系的人当保管员，才有机会到这些好地方当差。

车辆保管员还有一类，就是霸占人行道收费的人。他们通过各种手段，取得一些车位，雇人看车，每天定时找保管员拿钱，如民族大道××城旁和金洲路、大学路一带的一些停车位的“老板”。

街道授权收费，却少有监管

2011年5月1日起施行的《南宁市停车场管理办法》明确规定，南宁市的人行道停车位主管单位是城管部门，但因停车收费牵涉利益大，一些街道办不愿放手，因此，部分保管员是街道办的社区服务中心安排的，但部分街道办少有监管。

许多停车点“身份”可疑。按规定，保管员要戴工作牌，现场要有信息公示牌，保管员应统一着装，但在记者走访的不少停车点，这些都没有。这也是判定停车位是合法的还是山寨版的重要标准。

一些停车位设置的合理性有待商榷。在南宁交易场周围，因原本不宽敞的人行道车位不够用，一些两轮车的停车位设置在机动车道上，加上货车众多，该商圈的机动车道拥堵不堪。每天上午9时起，该商圈周围几乎条条道路堵车，附近居民和经营户苦不堪言。另外，为了多停放车辆，一些人行道的盲道被挤占。

而有人收费却无人监管车辆的现象，在南宁街头更是不少见。

不久前，晚上骑电动车到民生路吃夜宵的叶先生，因为贪杯无法骑车回家，只好让朋友打车送他。他次日上午去找车，结果被收取60元拖车费。拖一辆电动车要60元，收费方却无法提供收费依据，令叶先生不解。

《南宁市停车场管理办法》明确规定，任何单位和个人在停车问题上遇到纠纷，有权向物价、公安交通、城市管理等有关部门投诉、举报经营者的违法行为，接受投诉的部门应当及时处理。但是目前，停车点的经营管理权在街道办，而向这些部门投诉后多是石沉大海。