按照财政部、**税务总局、住房城乡建设部三部门上周五联合发布的通知，对房地产交易环节契税、营业税进行调整的方案将于**起执行，该调整方向主要是向鼓励购房端倾斜。

    楼市去库存是今年五大重点任务之一，春节前，央行和银监会已联合发文降低非限购城市的首付比例，2月便已打出两记重拳，还有后招么？

    多位接受记者采访的专家均表示，针对三四线城市这样整体房价不高而库存偏多的城市，如何利用户籍以及补贴等鼓励制度吸引农民进城购房将是重点。

    连出两拳 政策面倾斜非一线城市

    春节前，人民银行联合银监会发布了《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》，对非限购城市房贷首付比例进行了下调。

    这一新规在节后开始落地，天津、厦门等二线城市也在积极落地此项政策。

    中国银行天津分行人士告诉记者，收入水平和个人征信记录良好的市民可获得首套房贷款**首付款两成、二套房首付款三成的优惠。

    根据业内人士算账，按银行首付20%，利率为4.9%，如果买一套100万的房子，首付20万，贷款80万，月供为5235.55元。如果首付比例为25%，利率4.9%，那么首付25万，贷款75万，月供为4908.33元。

    在这个比例下，首付为20%时比首付比例为25%时月供要多还327.22元。中国银行天津分行人士表示，对很多年轻人来说，相比一下多支出5万元，购房者还是更喜欢20%首付，每月房贷增加300多块，并不是一个太大负担。

    节后复工首周，三部委又在购房交易环节税收上发“红包”。

    根据财政部等三部委新规，对个人购买家庭**住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税

    另外，个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征营业税。

    伟业我爱我家副总裁胡景晖向记者表示，针对非一线城市的契税和营业税的减免，将有利于降低购房成本，增加购房需求，加快房产流通，加快库存去化，降低库存量较大的三四线城市的楼市风险，促进楼市繁荣，进而提振宏观经济。

    同策咨询报告称，从本次契税新政与330新政两个政策的叠加市场效果来看，政策面总体上有助于非一线城市**改善或置换型改善需求积极入市。

    眉山经验 农民进城购房占比逾六成

    去库存歼灭战现在只是一个开始，下一步棋该向何处下？住建部高官的行踪或是一个线索。

    2月1日，住建部副部长陆克华、房地产市场监管司司长高志勇带队的调研组一行，前往四川眉山市进行调研，调研的主题为，“引导鼓励农村居民进城入镇，促进房地产业持续健康发展，加快推进新型城镇化”。

    有媒体报道称，陆克华在座谈会上表示，在积极鼓励农村居民进城入镇，促进房地产业持续健康发展的工作上，眉山认识高、做法好，作出了眉山成绩、创造了眉山经验，值得充分肯定。

    根据眉山市的有关政策，符合购房补贴优惠政策的农村居民在2015年5月1日~2015年7月31日购房的，由财政部门给予300元/平方米补贴；在2015年8月1日~2015年12月31日购房的，给予200元/平方米补贴。

    去年底中央经济工作会议称，要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。

    眉山做法的确值得关注，2015年5~ 12月，眉山全市商品住宅销售面积294.5万平方米，同比增长64.26%。农民进城购房（购买商品住宅）201.14万平方米，占比高达68.3%。

    同时，眉山将农民工市民化与楼市去库存灵活结合在了一起，该市规定：在中心城区购房户籍暂未迁出农村的，其农村居民权益不变。凡进城购房的农村居民，其子女入学一律享受城镇居民子女入学待遇。进城落户农村居民可自主选择农村居民养老保险、城镇居民养老保险和城镇职工养老保险等。

    农民进城购房落户，不仅有效推进了商品房去库存工作，而且加快了当地推进新型城镇化建设。2015年11月，眉山市被列为第二批**新型城镇化综合试点城市。

    业内人士认为，鼓励农民进城购房有望全国化铺开，对于一些库存较严重的城市在实施力度上可能会更大一些。

    中财办副主任杨伟民表示，现在有一些政策、**、方案，列了一些问题，但是主要问题没有搞清楚。搞清楚问题，更重要的是找到产生问题的原因，找到病根，才能真正解决问题。

    “比如说农民工市民化、农民工户籍制度改革反映比较平淡，究竟原因是什么？是基于上学、农地等问题。”杨伟民说。

    鼓励农民进城买房有望全国化铺开

    根据眉山市的有关政策，符合购房补贴优惠政策的农村居民在2015年5月1日~2015年7月31日购房的，由财政部门给予300元/平方米补贴；在2015年8月1日~2015年12月31日购房的，给予200元/平方米补贴。

    业内人士认为，鼓励农民进城购房有望全国化铺开。