“房子很通透，布局也很合理，不错不错！”今年2月，在青秀区蓉茉大道西侧保障房项目现场，40多名“准租户”、市民监督员受邀参加保障性住房的监督评议，他们头戴安全帽，跟随市建管处质量安全监督站的工作人员走进建设工地，提前“验房”，为保障性住房布局、质量“挑刺”。

    这是我市采取措施保障大中型工程质量的一个缩影。建设工程质量直接与广大人民群众的切身利益息息相关，也关系到党和政府的形象。在开展质量兴市过程中，我市开展工程质量治理两年行动和打非治违行动、建筑施工领域安全生产“五打六治七落实”专项行动，重点加强对“严管工程”的监督检查，加大对违法违规施工行为的处罚力度，全面落实南宁市建设工程质量终身责任。

    目前，全市受监建筑工程主体结构合格率、竣工验收合格率、新开工程节能标准执行率以及建设工程一次验收合格率均为****，工程质量明显提升。

    开展工程质量治理打非治违

    近年来，许多大型工程开工建设。如何确保工程质量？近年来，我市各级政府和建设行政主管部门进一步加强对建设工程质量工作的领导，逐步形成质量工作全社会齐抓共管的局面。

    为了确保工程质量，市城乡建委牵头开展工程质量治理两年行动和打非治违行动，严厉打击不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工、偷工减料、以次充好、违法转包分包、无资质或超越资质范围承缆工程等违法违规行为。

    据统计，2014年市城乡建委共下发安全生产动态扣分通知书971份，涉及109家施工单位、59家监理单位；共对35家企业暂停验收监督，下发责令整改通知书1371份、停工整改通知书246份，实施简易处罚971起；作出各类行政处罚决定712件，全年上缴罚没款达1000万元, 比去年同期增长约400%，力度空前。

    每一年，结合**、自治区质量治理工作要求，结合我市建设工程质量安全形势和文明施工情况，市城乡建委都及时对《标准图集》进行修编，向各建筑企业和建筑工地免费发放，督促各建筑工地按照标准化图集要求进行整治，促进我市建筑业提高建设标准。

    我市还实行“样板引路”，定期组织标准化示范观摩活动，积极推行“工完料清、实测实量、样板引路、逐套验收”等标准化管理要求，真正做到施工现场“按图施工、标准作业、按图验收”。

    近年来，市城乡建委先后在青秀万达、凤岭北廉租房项目、机场高速公路延长线、广西体育中心配套服务用房、轨道交通1号线19标、轨道交通2号线8标、沙井富乐立交桥、龙光世纪等项目现场举办质量安全标准化观摩活动，多次组织建筑业从业单位对本市较为先进、规范的模板支撑体系、钢筋加工安装工艺、橡胶沥青搅拌站、道路水稳层沥青摊铺等方面进行现场观摩。

    开展可视化建设工程技术交底

    建设工程技术交**度已经实施多年，但除了在工程资料上留下应付式的签名，受教育程度不高的建筑施工作业人员面对传统、枯燥的文字交底单，往往不愿看、看不懂、记不住。

    凤岭北廉租房项目工地现场利用进出施工场地通道，设置独具特色的“建筑文化长廊”，有妙趣横生的漫画，有实景拍摄的图片，也有好读易记的短文等。“好记又实用，我们可以更直观地了解施工质量和安全生产方面的知识。”该项目建筑劳务人员小谢说起可视化技术交底，不禁竖起大拇指。

    2013年，全市建筑工地开展可视化技术交底活动，主要形式有：建筑文化长廊、质量安全标准图集、美丽工地“四字经”、质量安全知识扑克牌、事故警示教育视频、技术动漫交底。同时，会同行业协会、保险防灾防损中心组织专业人员定期研究编制教材，并在全市全面覆盖、免费共享，受到了欢迎。

    如今，全市各建筑工地都要对新进入工地的从业人员，安排专人进行不少于45**的可视化技术交底，**限度地提高从业人员的防灾防损意识和技能。

    “建立标准、广而告之、公益共享、公众监督”可视化技术交底的“南宁模式”，得到了自治区住建厅的认可，目前正在全区推广。

    推广部品化提升我市建设工程质量和品质

    在欧美发达**十分流行的建筑模式——建筑部品化，目前已逐步在我市推广应用。

    部品化就是运用现代化的工业生产技术，将柱、梁、墙、板、屋盖甚至是整体卫生间、整体厨房等建筑构配件、部件实现工厂化预制生产，使之能达到运输至建筑施工现场进行“搭积木”式的简捷化的装配安装来完成建筑工程。

    为了提高建筑工程的质量，我市规定市政配套路缘石、路平石、各类检查井井座、井盖及防坠网、沥青路面雨水口等应优先采用工厂预制装配式部件。目前我市不少下水道管网的铺设，采用的就是预应力钢筒混凝土管这一建筑构件。在广西—东盟经开区中铁二十三局轨道公司的管片生产基地，一排排半弧形的管片堆放整齐，十分壮观。“这些都是南宁地铁建设需要使用的管片。”负责人介绍说。

    目前，我市还加快预拌混凝土优质品的推广应用工作，要求轨道交通工程、跨江桥梁、城市立交桥等重要市政基础设施和超高层、异形结构等超限建筑工程项目，以及C50及以上强度混凝土，必须使用预拌混凝土优质品。新建政府投资工程和保障性安居工程，应率先采用建筑产业现代化方式建造，建筑产业现代化方式建造的住宅新开工面积占住宅新开工总面积比例应逐年增加。

    市城乡建委副主任黄赞说：“通过部品化、工业化，打造产业链，发展‘南宁制造’，推动‘南宁使用’，鼓励‘南宁注册’，推动建筑业产业升级，做大做强本地企业，提升我市建设工程质量和品质。”

    他表示，鼓励和逐步引导设计部门、构配件生产企业、建筑施工方，开展对住宅建筑部品技术的学习、标准研究和工程实践，并出台相应的优惠制度，协调解决技术、资金与人才配置，扶持和引导有实力、有意愿的本土企业进行技术改造。

    将公众评议引入工程监督

    公众对建筑产品的评议、投诉是反映工程质量安全*敏感、*直接的“晴雨表”。我市通过建立“工地开放日”制度，主动接受社会各方参与工程质量、安全和分户验收等监督检查工作。通过邀请购房市民、市民监督员、人大代表、政协委员等社会各界，对在建工程的文明施工、质量安全挑刺，对发现的问题及时督促整改，使工程质量投诉的压力得到提前释放，早日化解矛盾。

    为了提高，建筑工程的质量，我市规范五方责任主体行为，严格落实工程质量终身责任制。明确工程参建五方项目负责人，按照**法律法规规定，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应的质量终身责任。

    我市还严打痼疾顽症，加大严管重罚力度，定期曝光违法违规施工典型。按照“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”的工作原则，采取地毯式检查和飓风行动等方式，开展专项整治，加强检查督查力度，重点加强对轨道交通工程、保障性安居工程、大型公建工程、市政公用工程等与社会公共安全密切相关项目的监督管理。同时加大“三包一靠”查处力度，对发现涉嫌存在“三包一靠”的项目，立即立案查处。