**税务总局26日印发《关于全面推进依法治税的指导意见》。在当天举行的新闻通报会上，税务总局政策法规司副司长靳万军说，推进依法治税是**限度便利纳税人、**限度规范税务人的关键举措，税务总局将立足税收工作实际，直面税收法治领域存在的问题。

    2015年是新预算法正式实施的一年。靳万军说，今年首要任务是认真贯彻落实新预算法，严格依法征税，坚决遏制“空转”、收“过头税”、越权减免税等违法行为，坚决落实各项税收优惠政策，依法发挥税收调控作用。

    靳万军说，今年还将提高税收制度建设质量，包括积极推动房地产税、环境保护税等相关税收立法，坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接；加快税收政策工作规范化建设，把法治要求落实到税收政策的立改废释中；拓宽税收规范性文件合法性审查范围和内容；深度参与国际税收规则制定。

    根据指导意见，推进依法治税举措还包括：健全依法决策机制，积极推行法律顾问制度，探索建立重大行政决策评估机制；坚持严格规范公正文明执法，依法打击税收违法犯罪活动，建立执法全过程记录制度；强化权力制约和监督，全面推进内控机制信息化升级版建设，推行监督检查常态化，严格执行监督问责制度，完善纠错问责机制，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

    贾康：房价不会因开征房地产税而下降

    羊城晚报  记者赵燕华 实习生殷弘

    “房地产税开征不会令房价应声而降。”全国政协委员、中国财政学会副会长、财政部财政科学研究所原所长贾康日前在广州出席“2015年中国房地产新年峰会”时表示，不动产登记制度为房地产税落地提供了技术支撑，房地产税改革不可避免，在他看来，房地产税开征预期，会使得购房者在进行前瞻性预判时，调整财产组合，中小户型需求会适当增多。

    贾康在题为《2015中国房地产形势与房地产税改革》的演讲中表示，房地产税改革不可避免，作为对接整个社会长远利益的全套的制度框架，房地产税改革有利于促进房地产市场的健康化、平稳化。从总体来说，房地产市场的健康发展会和房地产税的制度建设形成互动。

    他认为，房地产税的开征已具备技术基础。全国不动产统一登记信息平台逐步建立完善，将使得每个家庭在不同城市置业套数变得可查。今后也可能是定下每个家庭人均住房面积线，超线部分要征房地产税。

    对于房地产税实施方案，贾康表示，不能照搬美国的普遍征收模式，而是要设计一个扣除低端、调节高端的方案，这需要在立法过程中充分理性地讨论。

    贾康还认为，房地产税开征不会令房价应声而降。房地产税开征预期，会使得购房者在进行前瞻性预判时，调整财产组合，中小户型需求会适当增多。