库存高企、房价下行……复杂的楼市形势之下，全国多地纷纷解开束缚市场的枷锁——松绑限购令。呼和浩特、济南等地宣布取消限购，据不完全统计，目前已有29个城市出台救市措施，其中有两个城市已经发文松绑限购。
南宁，这个曾经打响救市**枪的城市，继4月25日，北部湾5城居民享受与南宁同等购房待遇之后，日前又爆出传言：非本市居民在南宁购房，无需再出具满一年的纳税、社保等相关证明，只需购房者本人在“居民家庭购买商品住房申报表”上，书面承诺在本市工作、学习或者居住已满一年以上的声明即可。这被业界解读为“解除限购”。开发商均收到非正式文件的“口头传达”，但南宁市住房局否认，并称未出台相关文件。一出“罗门生”正在南宁楼市上演，一时之间，南宁限购解除与否，扑朔迷离。
为此，记者深入南宁四大城区30个楼盘售楼部，以外地购房者的身份进行调查，有楼盘表示已在执行“口头通知”，有楼盘表现则相对谨慎，称按照原来政策执行。业界分析，南宁限购令已无疾而终。
但可以肯定的是，上帝的归上帝，恺撒的归恺撒。限购令，这一浓厚行政色彩的调控手段，必将*终退出历史舞台，市场化将是未来房地产改革的方向。（凌青妹 陈小萍）
南宁限购取消Yes or No
楼盘：收到口头传达 官方：未发布相关文件
库存高企，销售“亚历山大”，多个城市动了“限购令”这块奶酪。4月25日，南宁非限购范围扩大至北部湾5城之后，不过百日，7月16日，又传出南宁商品住房限购简化程序的传言，但官方很快否认。南宁限购令究竟如何，显得扑朔迷离。
传言：南宁取消限购
南宁限购又抛出“重磅消息”。继4月25日，北部湾5城居民享受与南宁同等购房待遇之后，7月16日，又有传言称南宁再放松限购。
7月16日，一则消息在网上传得沸沸扬扬。消息透露，非本市户籍居民在南宁购买商品住房，无需再提供纳税、社保和居住等相关证明材料，只需购房者本人在“居民家庭购买商品住房申报表”上书面承诺已在本市工作、学习或居住已满一年以上的声明即可。
一石激起千层浪。消息甫一传出，立刻引起地产圈的震撼。“这不相当是取消限购了吗？”当天下午，青秀一楼盘的策划经理张先生就从客服那里收到消息，这令他有点兴奋，毕竟如果真的是这样，对于项目的成交来说，或许会有**。事实上，当天下午，网传的这一消息便在各大地产群里炸开了锅，消息迅速传开。
不少业界人士认为，这是继南宁放开北部湾5城居民的置业门槛之后，传出的又一利好消息。今年4月25日，南宁市住房保障和房产管理局在官方网站发文称，北部湾同城化的趋势下，北部湾城市钦州、北海、防城港、崇左和贵港5城居民置业南宁，享受与南宁同等的置业待遇，南宁成为**限购松绑的城市。其时，住房局召开媒体通气会，声称南宁库存量处在合理的范围之内，这只是北部湾同城化中的一项内容，南宁仍严格执行限购，并不是市场所说的“救市”、“放松限购”。
官方：未发布相关文件
网上传言是否属实？7月17日，记者到南宁市产权交易中心咨询，现场一如往常热闹，办理各项手续的人依然熙熙攘攘。
“我是桂林人，想在南宁买房，听说出台了新政策，不用办理纳税证明了，这是真的吗？”记者向一工作人员如是探询。工作人员先是一愣：“消息传得这么快？”随后他又补充说，听过该消息，但未收到来自上级的相关文件，目前仍然按照原来的程序进行。
随后，记者又来到产权交易中心商管科咨询，相关负责人则透露，未收到文件，以住房局为准。半个小时后，记者在住房局官方网站上浏览，页面并未发现有关于上述内容的相关消息，记者向南宁市住房局了解情况，相关负责人表示，住房局从未发布关于上述消息的相关文件，南宁目前仍然执行限购。7月22日，记者再次向住房局证实，相关负责人仍表示，确实没有发布相关文件。不过，一名不愿透露姓名的工作人员介绍，全国不少地方已经取消了限购，这是大势所趋，新住建部部长也要求各地千方百计去库存，南宁取消限购是迟早的事。
楼盘：收到“口头传达”
虽然南宁市住房局声称仍严格执行限购相关规定，然而，各开发商表示已收到来自部门相关人员非正式的“口头传达”，但未有相关文件。据一知情人士透露，该消息为“口头传达”，内部执行，确实没有相关文件，内容主要是针对外地购房者购买首套房，二套、三套仍严格执行。
“我们收到了相关的口头通知，但通知说得比较模糊，二套房等内容没有提及。”城南一楼盘的负责人表示，其实当下的市场环境下，限购政策已经形同虚设，即便取消了限购，对于提振市场的成交也是有限的。
面对这一没有相关文件的“口头传达”而又充满诱惑的“政策”，楼盘是否会执行？为此，上周居周刊记者调查了30个楼盘，70%表示会执行相关规定，如云星·钱隆天下、时代家园、裕丰·荔园等楼盘均表示，已接到口头通知，按照**规定执行。“如果外地购房者不知情，来到售楼部，我们会向他们传递这一信息。”凤岭一楼盘营销经理如是说。不过，有部分楼盘也表示，不知道按照新规是否会产生效力。“外地购房者没有纳税等证明，只在‘居民家庭购买商品住房申报表’承诺，也要通过部门的审核。”一楼盘的客服如是说。
不过，面对不明朗的信息，部分楼盘仍持谨慎态度。“没有正式的文件，我们售楼部还是比较谨慎的。”云星·钱隆御景的置业顾问如是表示。南宁宝资嘉项目咨询有限公司副总经理黄忠接受采访时说，*近越来越多的城市都约好似的在网上出现取消限购的谣传，南宁加入队伍也在情理之中。可能这些谣传也在试探风声，房产局可能也拿不准，限购应不应该放松，松到什么程度。
■延伸阅读
楼市下行重压，多地救市松绑限购
从“北部湾同城化”正式发文，到如今传言传出，不过百日，为何接连传出这样的消息？业界分析，这与当前市场大势有关。
7月18日，**统计局发布6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况，数据显示，6月份，全国70个城市中，新建商品住宅价格环比下降的达55个，较上月大幅增加20个，占比近八成。6月价格环比下降城市达到2011年1月以来*多。房价下行的同时，库存高企令多个城市明显感觉到“压力山大”。截至6月底，上海易居房地产研究院监测的35个城市新建商品住宅库存总量为26218万平方米，环比增长2.8%，同比增长22.9%，库存再创历史新高。
房价下行，库存增加的态势愈明显，地方政府救市的冲动也愈强烈。6月26日上午9时许，呼和浩特正式发表声明，成为****个正式发文放开限购的城市。*近济南市也明文宣布，7月10日起商品房限购政策全面放开。此后，又有南昌、长沙、厦门、郑州等多地传出限购松绑传闻。据不完全统计，目前已有29个城市出台了楼市救市政策。
北京中原地产市场研究总监张大伟分析，在供需关系发生逆转态势下，还将有更多城市加入“救市”行列。其中，具有人口净流出、新建区域较多、产业支撑不足等特征的城市“救市”冲动尤其明显。综合各地措施来看，目前主要“救市”手段为松绑限购，今后限购政策很可能只会在一线城市和1000万人口以上的城市存在，其他城市都将逐步取消。业内人士预测，将有30个以上城市的“限购令”可能会在年内取消。
■南宁限购历程
①限购出鞘 2011年2月15日，南宁版住房限购令出台，规定本地居民家庭限购两套住房，外地居民家庭限购一套住房，3月1日起施行。
②限购升级 2013年3月1日，“国五条”细则出台，要求各地完善限购政策。
③非限扩围 2013年10月，居周刊调查发现，原本属于限购范围内的南宁奥园、云星·钱隆江南、汇东星城等一带的楼盘，划分至非限区。
④现非限市 2014年4月25日，住房局发文称，2014年4月25日起，北海、钦州、防城港、崇左、玉林5城置业南宁，可享受与南宁同等的购房待遇。
⑤传限购解除 2014年7月16日，网上传言非南宁居民购房无需再提供纳税、社保等相关证明，被业界解读为限购解除。对此，官方表示，南宁仍严格执行限购。
■全国各地天气
呼和浩特：发文取消限购
6月20日，呼和浩特发布红头文件提出，要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，取消商品房销售方案备案制度，居民购买商品住房（含二套住房）在办理签约、网签、纳税、贷款以及权属登记时，不再要求提供住房套数查询证明。不过，当天下午该文件被撤回。6月26日上午9时许，呼和浩特又正式发表“更正声明”，将第七项第二行括号内“含二套住房”改为“含二手住房”。至此，呼和浩特放开限购，成为全国**正式发文确定取消限购的城市。
济南：正式取消住房限购
自7月10日起，济南市商品房限购政策全面放开，居民今后购买新建商品住房和二手房不再需要开具限购证明，这也标志着实行了3年多的商品房限购政策正式取消。济南取消限购背后，是高库存和低去化带来的楼市压力，数据显示，其可售房源套数要卖16个月以上。
南昌：部分城区取消限购
市场传言，7月14日起，南昌市除东湖、西湖、青山湖、青云谱四个老城区继续限购外，其它区域全部放开了限购。对此，南昌房管局未做否认，相关人士介绍，7月14日开始对于本地户口和外地户口的购房申报材料不用再经过审核，但目前未见官方发文。（ 凌青妹 梁宁宁 ）
有楼盘已执行，有楼盘在观望
“南宁真的取消限购了吗？”购房者刘先生听说了关于“南宁市商品房住房简化限购程序”的消息后，仍持怀疑态度。这则网络消息流出后，引起了业界和购房者的关注。虽然南宁市住房保障和房产管理局称，该传言系谣传，仍严格执行限购。但也有开发商表示，收到了简化限购程序的“口头通知”，并将按此执行。南宁限购的真相究竟如何？居周刊记者快速出击，调查南宁30个在售楼盘，试图探求真相。
调查
冷风吹，楼盘Hold不住了
今年以来，各地楼市出现量价齐跌的现象。不少城市出台救市政策，个别城市甚至发文宣布取消限购。南宁楼市日前也传出限购程序简化的消息。居周刊记者为此走访了30个楼盘，现场打探关于限购的真实情况。
调查楼盘中，有21个楼盘的置业顾问表示近期接到了限购程序简化的“口头通知”，外地居民在南宁市买房无需再提供纳税、社保、居住等相关证明材料，只需填写承诺书即可。其中，青秀区有7个楼盘Hold不住，表示执行简化限购程序；西乡塘有6个楼盘的置业顾问表示，外地人填写承诺书后便可直接买房；兴宁和江南各有4盘表示，会简化限购程序。
也有一些楼盘仍在观望，同时表示严格执行限购政策。记者调查的30个楼盘中，有9个楼盘置业顾问表示没有接到通知会简化限购程序。所以目前仍按之前的政策执行。
采访过程中，记者还发现，个别楼盘的置业顾问对限购松绑的问题较为敏感，有的则是在玩“擦边球”。“虽然相关部门并没有下文说彻底放松限购，但是现在外地购房者办理社保的门槛很低，只要想买房，要办理基本没问题。”兴宁区一楼盘的置业顾问坦言。
青秀区一楼盘售楼部里，当记者以外地购房者的身份咨询购房细节时，置业顾问虽然说没有接到简化限购程序的通知，外地购房者仍要提供纳税、社保等相关证明，但当记者表示出强烈的购房意向时，他们便改口说这方面“好商量”。
开发商
市场淡，放松限购符合需求
越来越多的城市开始放松限购政策，应对目前低迷的房地产市场带来的负面影响。不少业内人士分析认为，南宁也将会加入这样的行列。
“限购程序简化，对楼市来说是一个好消息。但是我们并没有收到房产局关于简化限购程序的正式文件，只是在网上看到大量流传而已。”中房·新天地项目销售总监卢伯恩表示，他们项目仍按原有限购政策的要求办理。市场上传出这样的消息，或许是释放了一些积极的信号，不过精神意义将大于实际作用。从上半年针对北部湾城市放宽购房政策，到现在外地户口简化购房手续，至少让市场看到了政府调控方面有进一步松动的迹象。
有人观望，也有人执行。采访过程中，有楼盘相关负责人表示，他们楼盘已经简化了外地人买房的手续。“外地居民在南宁市买房无需再提供纳税、社保、居住等相关证明材料，只需购房者本人书面承诺已在南宁工作、学习或居住满一年即可。不过关于贷款方面的政策仍按原来政策执行。”一位不愿透露姓名的楼盘销售负责人表示。
“新一届政府偏向于用市场的手段来调节楼市，取消限购是迟早的事，因为它不符合市场改革的方向。”南宁华南城住宅部总经理谭志宏分析，地方楼市调控是松绑还是加码，判断标准就是房价的涨幅。这也意味着，房价上涨过快的城市，或更加严格执行包括限购在内的各种调控政策。而对于一些房价下跌或上涨缓慢，库存压力较大的城市，限购政策将可能出现松绑。全国楼市今年较为冷淡，受整体楼市影响，不排除南宁有关部门会对楼市限购政策做出调整。
购房者
不赞同，简化程序助涨房价
关于南宁简化限购程序的传闻，居周刊随机采访227位购房者。调查结果显示，164位购房者表示并不知道该消息，占总人数的72%。其中，181位购房者认为不该放松限购。他们认为房价上涨过快，会降低百姓的生活质量，必须尽快让楼市回归理性。46位购房者认为，房地产市场关系着经济大局，影响多个行业，为应对当前经济下行的压力，政府应及时出手“稳市”。
“从南宁楼盘的入住率可以看出，楼盘的空置率很高，可见买房用于投资的比率不少。”购房者陈先生反对简化限购程序。陈先生认为，在南宁买房的人中，挺大部分是纯粹的投资或投机行为，这是影响楼市供需平衡的重要因素。限购令执行几年来，或多或少起到抑制房地产投机或过度投资的作用，所以房地产调控政策松绑是不可取的。
购房者李先生则认为，政府相关部门出台“救市”政策或者松绑限购，只是让房屋交易量回升到正常水平，以稳定市场，不至于陷入萧条从而影响到其他行业的发展乃至整体经济，更不会让整个楼市供求发生逆转。
调查显示，有71%的购房者认为，如果限购政策取消，将会推高南宁房价；有38%的受访者认为，南宁下半年房价将会保持平稳上涨的态势，有39%的受访者觉得下半年的房价会出现小幅下跌；仅有8%的人认为房价会大幅上涨，15%的人觉得房价有大幅下跌的可能。
■典型楼盘调查
（记者均是以外地购房者身份在楼盘实地调查得出结果，各楼盘是否收到“简化限购程序”通知以及具体执行情况，解释权归楼盘）
所在区域：青秀区
销售动态：85~154平方米新品预约
楼盘表态：收到限购松绑消息，外地人买房可简化程序，但不知是否有效
现场调查：7月19日，记者来到项目售楼部表示要买房，置业顾问对记者进行了热情的接待。记者称自己是外地人，刚来南宁不久，属于限购的范围，不知道是否可以在南宁买房。置业顾问表示，*近传出消息称，现在买房只需承诺在南宁居住满一年即可，如果购买，楼盘将材料送至有关部门，如果不行，须再补充材料。
所在区域：青秀区
销售动态：136~158平方米产品在售
楼盘表态：收到限购松绑通知，外地人买房可简化程序
现场调查：7月19日下午，记者从项目售楼中心了解到，目前项目在售的产品是158平方米的四房，特惠7900元/平方米起，6、7层价格8600元/平方米左右。记者以桂林购房者的身份，向置业顾问了解外地人在南宁购房资格情况，置业顾问表示，已经执行限购简化程序，看好房子后，可以放心在南宁购买。
所在区域：青秀区
销售动态：90~285平方米产品在售
楼盘表态：收到限购松绑消息，外地人买房可简化程序
现场调查：7月19日下午，记者从售楼部处了解到，当天项目推出了20套特价房，总价可以减8万元优惠。其中，19号楼97平方米的2+1房，22层折后价格9500元/平方米。当记者以桂林购房者的身份向置业顾问了解相关购房资格，置业顾问表示，前几天收到外地人买房的简化程序的信息，不过只是程序简化，但是依然限购套数，外地人无论是按揭还是一次性付款，都只能买1套房。
所在区域：兴宁
销售动态：86~106平方米三房、四房在售
楼盘表态：未收到相关部门发文，暂时按原政策执行
现场调查：7月20日，记者以外地购房者的身份在项目看房，简单了解项目的情况后，询问外地购房者在南宁买房的手续是否简化。置业顾问说听闻限购放松的消息，但还未正式接到通知，所以目前仍按原政策执行。置业顾问还表示，限购松绑的消息对售楼部到访量影响不大，因为云星·钱隆御景的购房者人群以长堽、民主路一带为主，以**置业者居多，更多人咨询贷款政策是否松动。
所在区域：青秀区
销售动态：147~242平方米产品在售
楼盘表态：外地人买房按照以前的限购政策执行
现场调查：7月19日下午，记者从售楼部处了解到，目前项目A8号楼147~242平方米的三房和三跃层在售，该楼栋是稀缺的小高层产品、南北通透。当记者问及外地人买房是否已经不限购时，置业顾问当即表示，那只是微信谣传，她们没有收到正式的下文，而且她们后来又看到辟谣的微信，因此目前还是按照以前的限购执行。之后，置业顾问表示还要去核实情况，让记者留下电话，核实清楚后再给记者电话，不过截止7月22日中午，记者也没有接到置业顾问的回电。
所在区域：西乡塘区
销售动态：90~120平米N+N房在售
楼盘表态：收到限购松绑消息，外地人买房可简化程序
现场调查：7月20日，在时代家园售楼部现场，有3组购房者在看房。记者观察到，在现场咨询的购房者多为本地口音。当记者以外地购房者的身份向置业顾问咨询是否还须提供纳税、社保之类的证明，置业顾问表示现在已简化流程，外地购房者只需填写一份表格即可。同时置业顾问表示，到项目看房的多为西乡塘周边居民，暂时很少接待外地的购房者。
所在区域：西乡塘区
销售动态：78~140平方米N+1房在售
楼盘表态：收到限购松绑消息，外地人买房可简化程序
现场调查：7月20日，记者以外地购房者的身份向置业顾问了解相关购房资格，置业顾问表示接到简化外地人购房程序的通知，目前外地人购房只需签写一份在南宁居住、工作、学习的承诺书，就可以获得购房资格。不过这只是流程的简化，关于房贷方面的政策依然按现有政策执行。
所在区域：西乡塘区
销售动态：85~110平方米N+N房预约
楼盘表态：未收到相关部门发文，暂时按原政策执行
现场调查：7月19日，记者向大唐·果的置业顾问咨询有何类型的房源在售后，以外地购房者的身份询问限购是否有所松绑，外地户口买房是否已经简化程序。置业顾问表示，他们也在网上看到关于南宁放松限购的消息，不过尚未接到正式文件通知，该消息的真实性有待考证。所以外地人在南宁购房还是按现有的限购程序执行。
所在区域：兴宁区
销售动态：48~135平方米1+1、2+1、3+1房在售
楼盘表态：收到限购松绑消息，外地人买房可简化程序
现场调查：记者以外地购房者的身份向置业顾问了解相关购房资格，置业顾问表示外地购房者办理社保的门槛大大降低，现在程序简化后连社保都不用了，只需填写一份承诺书便可活动购房资格。他们近期也接待了不少前来售楼部咨询政策变化的购房者。
所在区域：江南区
销售动态：9期香奈儿庄园80~111平方米的三至五房在售
楼盘表态：收到限购松绑消息，外地人买房可简化程序
现场调查：7月20日下午，记者以柳州购房者身份来到项目售楼部现场看房。置业顾问介绍完项目及产品后，记者提出疑问：“我听说已经放开限购了，是真的吗？我是柳州户口也可以直接买房，不提供证明吗？”置业顾问给予肯定回复，“是啊，现在外地人买房不需要那么多资料了，无需再提供纳税、社保、居住等相关证明材料，很方便的。”
所在区域：江南区
销售动态：95~118平方米N+1房在售
楼盘表态：收到限购松绑消息，外地人买房可简化程序
现场调查：7月20日上午10时，记者以柳州购房者身份来到项目售楼部，听置业顾问介绍后，记者咨询是否放开限购，无需再提供纳税、社保、居住等相关证明材料，置业顾问表示，昌泰·鑫金绿洲已经放开限购，现在，外地人在项目买房，已经不需要那么繁复的手续了，不用提交一年以上的纳税、社保证明。
所在区域：江南区
销售动态：7月26日即将推出59~118平方米N+1房
楼盘表态：未收到相关部门发文，仍按之前限购政策执行
现场调查：7月20日中午，记者到达项目售楼部现场，简单了解项目后，记者以柳州购房者身份询问是否放开限购，能否用柳州户口买房，置业顾问回复，项目目前仍然严格执行限购政策。“我们也收到过这个消息，但是跟房产局核实过，房产局说没有这回事，目前南宁仅对广西北部湾区域内的5个城市放松限购。”置业顾问说，目前售楼部并未收到正式的红头文件，所以项目仍执行限购政策。
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