核心提示

    从2009年至今，南宁市住房部门每年办理的房屋登记业务量均保持在30万宗左右，年均接待查档10万多人次，其中2013年接待查档20.6万人次。与此同时，也产生了一些社会比较关注的问题：由于办理房屋登记和查询房产档案信息等业务的群众较多，而业务部门的场地、设施等硬软件跟不上，导致群众排队人数多、排队时间长、怨言多、投诉多。这些问题引起了媒体和社会关注的焦点，也引起了政协委员们的关注，就让我们听听南宁市政协常委、南宁市住房保障和房产管理局局长黄宗成的发言，看看他是如何看待这些问题，又提出什么解决办法的。

    【关于排队】

    现状：查档排长队很煎熬

    有过住房买卖经验的南宁市民都有这样的经历，买房、卖房、办理住房贷款都需要到南宁市房屋产权交易中心查询个人房屋登记信息，对绝大多数人来说这是一个难过的等待过程，因为办理业务的人太多，几**就能够办好的业务，往往要经历几十**甚至1-2个小时排队煎熬，甚至还会出现排不上号的情况。

    建议：

    批量受理避免集中办理

    针对实施住房限购政策后，购房资格审查严，需要办理查档手续的群众多等问题，黄宗成建议，委托房地产开发企业和金融机构代理业主进行查档，对购买新建商品房前需查询家庭或个人名下房产信息的，由业主委托开发企业进行批量查询，不必让办事群众为买房或贷款在住房部门和开发企业及金融机构之间多次往返跑。

    同时，对每年中小学新生入学时，教育部门从地段管理需要，要求家长提供住房证明等材料，造成群众扎堆到住房部门查档，且时间紧、量又大的实际问题，黄宗成建议由教育部门牵头，住房部门和城区配合，提前核查学生生源的住房证明材料，这样，既能共同为学生就学做好服务，又能减少学生家长查档人数，取得多赢的效果。

    【关于效率】

    现状：

    中午休息时间没利用好

    为了能够拿到前面的号，能够早点办完事，很多市民早上7时左右就在办证大厅门前等候，苦苦等着工作人员8时上班。每每工作人员一打开卷闸门，办事的市民就蜂拥而入，不一会的功夫，号码牌就过百了。

    目前，南宁市房产交易办证大厅实行的是机关办公时间，即上午8：00-中午12：00、下午2：30-5：30（夏季为下午3：00-6：00），中午有两个半或3个小时的休息时间不对外办理业务。

    建议：

    改变上班制

    中午对外办公

    房产交易办证大厅实行朝九晚五上下班制，接待窗口中午连续上班对外办公，从而更加方便群众办理相关业务，也有利于进一步提高工作效率。

    【关于场地】

    现状：

    房产大厦业务过于集中

    目前，南宁市社会各界及办事群众主要集中到园湖路35号房产大厦办理房屋登记业务。该大厦1996年建成，由于地理环境的限制，所能提供的公共停车位非常少，附近也没有足够的停车场，群众办事停车非常不便，造成群众怨言多，也让各级管理部门疲于应对。

    此外，随着各种业务量的大幅增长，南宁市每年新增20万份左右的房产档案，房产大厦档案库房已无法容纳。2013年7月，住房部门在南宁国际会展中心设立房屋登记服务所，对分流办事群众、缓解群众停车难等问题起到了很大作用，但档案库房问题仍未能解决。

    建议：

    加快建设五象新区服务大厦

    从长远看，要解决住房部门办事群众多、排队时间长、公共停车位少、房产档案库房紧张等问题，必须要解决好硬件问题。

    目前，南宁市已在五象新区**建设房产服务大厦并已经完成报批，建议相关部门加快建设。新的服务大厦投入使用后，一是可以彻底解决目前园湖路房产办证大厅停车位不足、房产档案库房容量小等问题；二是前往办事的群众多，有利于提高五象新区的人气；三是可以吸引一大批房地产中介机构进驻大厦周边营业，进而带旺五象新区租售市场、带动五象新区加快发展。