三中全会召开前夕，北上深等一线城市官方纷纷表态加强房地产市场调控，各地相继祭出房地产调控政策。同策咨询研究部总监张宏伟认为，“深八条”、“京七条”、“沪七条”等政策将会为经济手段、市场手段代替行政化调控手段和措施营造市场机会。

    继郑州与深圳及北京出台地方调控措施后，上海跟进出台“沪七条”，以“深八条”与“京七条”为标本，重申原有调控政策，强调落实“新五条细则”。从“沪七条”新政内容来看：一是二套房贷首付由6成提至7成，利率不变（与深和京一样）。二是外地人购房门槛提高。三是单价与涨幅超标则有可能收紧预售许可证停售。四是加大中小套型土地供应。

    同策咨询**报告认为，在十八届三中全会召开前夕，北上深等一线城市官方纷纷表态加强房地产市场调控，随后发布调控政策，寓意深远：

    **、十八届三中全会召开前夕，北上深等一线城市发布调控政策，主要是源于近几个月来房价上涨势头明显，调控政策目的在于短期内遏制房价过快上涨，完成年度房价控制目标。

    第二、多数政策属于短期行为，不具备长期执行效力，如二套房贷首付比例提高至7成、外地人购房门槛提高等，从这个角度来说，此项政策短期内的政治意义大于实际的市场意义。

    第三、此项政策中多数是“新国五条细则”的延续，比如二套房贷首付比例提高至7成等，从作用的角度来讲，应该和“新国五条细则”一致，为短期内遏制房价过快上涨的“救火”政策，是为十八届三中全会之后房地产调控的长效机制出台做好铺垫。

    从楼市调控政策走向及趋势来看，无论是从*近“深八条”、“京七条”、“沪七条”，还是当前政府表态来看，都有一个共同的特点：基本上是通过增加中低价位的市场供应、改变供求关系的角度来调控市场，从调控手段的角度来说，从市场的角度来调控市场的特征比较突出，没有更多的强调原有的限购等行政化手段和措施。从这个角度来讲，政策层面正在呈现出市场化、经济化手段逐步替代行政化的限购手段的趋势。

    报告还直言，因此，限购等行政化调控手段并不是一个长效性调控措施，迟早有其退出的**。从未来趋势来讲，通过“深八条”、“京七条”“沪七条”等短期内过渡性政策，为房地产调控的长效机制出台做好铺垫，为限购会逐步宽松取消，经济手段、市场手段代替行政化调控手段和措施营造市场机会。