百城房价迈大了上涨的脚步。

    中国指数研究院昨日公布的数据显示，2013年8月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为10442元/平方米，环比7月上涨0.92%，自2012年6月以来连续第15个月环比上涨，涨幅比上月扩大0.05个百分点，同比2012年8月上涨8.61%。

    值得注意的是，二线城市新建住宅环比涨幅加速。福州、徐州、日照的新建住宅环比涨幅均在3%以上。

    虽然新建住宅涨幅进一步扩大，但二手住宅的涨幅略有缩小。根据对北京等十大城市主城区二手住宅的活跃样本的调查，2013年8月，十大城市主城区二手住宅样本平均价格为25245元/平米，环比上月上涨1.20%，涨幅较上月缩小0.35个百分点；10个城市全部上涨。同比来看，十大城市主城区二手住宅平均价格上涨18.76%，涨幅较上月缩小1.33个百分点，是今年以来**缩小。

    对于8月份全国房价再次走高的原因，中原地产市场研究总监张大伟认为，这与各地陆续出现的“地王”有关，各地高价获得的地王，很快将价格传递至周围在售新盘、二手住宅。购买二手住宅受政策限制影响较多，也使得部分二手住宅需求转向新建住宅，加剧了新建住宅的需求压力，导致价格进一步走高。

    “在开发商资金状况明显好于往年的情况下，调控难度明显加大。”张大伟表示，在经济刚刚企稳的情况下，楼市调控很难会出激烈、全面的收紧政策，这种情况下，下半年楼市预计依然将维持目前的趋势，平稳微涨的趋势将依然延续2013年下半年。

    调控的压力不仅来自于开发商相对宽裕的资金链，还来自于地方政府。在房价走高的同时，个别地方政府开始打政策擦边球。温州限购松绑、芜湖鼓励购房政策间接释放出地方政府放松调控的信号，带动更多观望者入市，开发企业也顺势提高价格。在部分城市供应依然不足、政策面宽松、购房者观望情绪进一步缓解等多重因素带动下，8月新开盘项目“日光”现象仍有出现，土地价格持续攀高，进一步拉动百城房价指数上涨。

    多地楼市调控政策出现微调 谨防房价全面上涨

    日前，多地楼市调控政策出现微调：郑州市主动抬高住房限购政策门槛，规定20岁以上的人才能买房；南京市则要求，9月1日起，市、区属国有独资、控股企业从一般商品房地产领域退出。与之形成鲜明对比的是，安徽芜湖市规定，在市区就业满3年的本科及以上学历免缴购房契税；此前温州已放松限购政策。

    业内人士指出，目前，一、二线城市房地产市场量价齐升，而三、四线城市库存积压仍比较严重，在这样的市场环境下，各地方政府的调控政策出现分化有其合理性。但是，一、二线城市的调控加码并不能改变房价上涨趋势，而三、四线城市放松调控则会加大房价上涨预期，从而出现全国性房价上涨的可能。

    地方调控现分化

    8月，全国100个城市新建住宅平均价格为10442元/平方米，环比7月上涨0.92%，自2012年6月以来连续第15个月环比上涨。

    高企的房价，使得一些地方政府终于坐不住了。9月2日上午，郑州市房管局召开新闻发布会，宣布局部调整住房限购政策：从即日起，对于未满20周岁的无住房单身人员，暂停其在本市限购区域购房；对于年满20周岁的无住房单身人员，限购一套住房；持有本市居住证明3年以上，在本市缴纳社保或个税一年以上的非本市户籍居民家庭，限购一套。

    无独有偶，南京市日前出台《关于市、区属国有独资、控股(参股)企业从一般商品房地产领域退出的实施意见》。《实施意见》进一步明确，18家南京市属国有全资及控股房地产企业、15项市属国有参股房地产企业股权，须于2013年底前完成退出。另外，南京区属、功能板块共有77家控股、全资、参股的国资房地产企业，根据《实施意见》，各区和功能板块的国资房地产退出工作要在2014年6月30日前完成。按照规定，南京市相关职能部门不再批准新的国资企业进行房地产投资、一般商品房项目开发、土地出让报名等。

    不过，一些三线城市为鼓励居民买房，部分放松了以往的调控政策。继温州放松限购政策后，安徽芜湖推出了技术人才购房优惠措施：在市区就业满3年的本科及以上学历高校毕业生或具有技师及以上职业资格、中级及以上专业技术职务的人才，其购房补助标准为所购房屋需缴纳房产契税和2万元安家补助的总额。专科学历高校毕业生或具有**工职业资格、初级专业技术职务的人才，其购房补助标准为所购房屋需缴纳房产契税的50%和1万元安家补助的总额。

    谨防房价全面上涨

    在**统计局公布的2013年7月房价指数中，南京和郑州房价同比涨幅分别为12.8%和12%，在70个城市中排名第6和第7，可以说仅次于一线城市，属于全国房价上涨*快的两个二线城市，其全年房价控制目标很难完成。

    据了解，郑州市政府今年5月就开始采取限售、限网签等措施，抑制房价上涨，先后有60余家楼盘因涨价被郑州市房管局暂停网签，整改不到位的一律不准入市销售。但是，由于调控执行不给力、部分区域供应不足及房企不缺钱等因素，6、7月份郑州房价逆势上涨。

    亚太城市房地产协会会长谢逸枫认为，郑州楼市此次调控加码，很难令房价下降。主要原因是：一方面，郑州新政让不符合结婚年龄的人没有买房资格，是购房结构的调整，不会把全部住房需求封住；另一方面，郑州限购区域是二环以内，此次限购令并没有扩大限购区域，有资格和有条件的人完全可以去不限购区域买房。

    南京楼市也有类似情况，官方要求国企“退房”，对楼市供应会造成一定的影响，若供不应求的局面加剧，反而会助推房价上涨。此外，此次退房令会否重蹈央企退房令的覆辙，**不了了之还未可知。也就是说，一、二线城市的调控加码措施，可以短期内让房价上涨趋缓，但长期来看不会改变房价涨势。

    而放松调控政策的温州、芜湖等三线城市，其直接动力来自于楼市低迷拖累经济。据统计，7月芜湖商品住宅总成交量仅1321套，同比下滑幅度达59%；截至7月底，该市库存量达到27000余套，可供当地消化21个月。温州房价则从2011年9月开始已连续22个月下降。业内人士认为，接下来可能会有更多楼市需求低迷、库存难消化的城市加入其中。而这会导致原本已有下降预期的三、四线城市的房价又会出现上涨预期。

    “放松限购、对购房者给予税收减免，这样的措施对楼市回暖有立竿见影的效果，2008年金融危机的时候已被充分证明。”谢逸枫表示，“如果三、四线城市都以微调的名义这么做，那么所谓的一、二线城市房价上涨、三、四线城市房价停涨或下降的分化局面，有可能变成房价全国性上涨的情形。”