一场低价房的诱惑

4月25日，周先生和朋友在逛街时收到一张广告传单，称在南宁市江南区亭洪路延长线，有一个叫“岭地公馆”的楼盘，价格为3500元/平方米左右。按照传单上的地址，他们找到了一个没有挂牌的售楼部。

在售楼部里的一个沙盘上，两人看到一栋12层高的楼房模型，还有多个面积的户型模型。“他们说这是单位内部运作房，**10多套，不要就没有了。”周先生说，售楼人员说得两人很是心动。随后，售楼人员将两人带到楼盘施工现场，指着一栋12层高的在建大楼说，这就是“岭地公馆”，已经封顶，预计7月份就可以交房。

“现房、低价，还有什么能比这更有诱惑力？”周先生说，在这个区域，其他楼盘的开盘价均在6000元/平方米上下。他和朋友在网上查询，发现不少房产网站上都有“岭地公馆”的销售信息，这从一定程度上打消了他们的疑虑，更加坚信售楼人员“买到即赚到”的营销宣传。随后，他的朋友以3700元/平方米的价格，“抢”下一套68平方米的房子。

售楼人员称，按照开发商的规定，由于是“内部运作”的单位房，不能办理银行按揭，只能一次性付清房款或分两次付款。周先生的朋友被要求首期付款15万元，余额在交房时一并付清。

一次充满风险的投资

周先生买过商品房，知道地产开发商在房地产市场上销售商品房，必须具备一定的条件，并且按照有关的规定，在房地产管理部门办理商品房销售的各种手续。其中，“五证”、“两书”是*为重要的条件。

在售楼部，周先生要求售楼人员提供相关证照，结果对方只找来几张复印件，而且“上面的公章很模糊，也没有《商品房销售(预售)许可证》。”对此，销售人员解释称，相关证件正在办理中。更为重要的是，房产证要交房5年后才能拿到。

办理房产证的周期如此之长，周先生认为这样的投资有些不踏实。他在网上继续查询“岭地公馆”的资料，又看到不少投诉的帖子。一名网友称，买了“岭地公馆”的房后才发现该项目是工业用房，不可能办得房产证，他认为自己被骗了，要求退款时，对方称要扣款。“到时办不了房产证，这些钱就打水漂了。“周先生说，他意识到可能存在问题后，曾劝阻朋友，结果没能成功。

    一间低调的售楼部

5月21日下午，在南宁东盟商务区樱花路靠近尽头的位置，记者找到了这个有些“低调”的售楼部。售楼小姐显得颇为谨慎，接连提出“是如何找到这里的，谁介绍来的”等一连串问题。当得知记者是朋友“已购房客户“所介绍后，对方明显松了一口气。

“因为是集资建房，不能公开拿来卖。”售楼小姐称，这个楼盘是广西福滨投资有限公司（以下简称福滨公司）开发的，一共240套房，包括37平方米到120平方米不等的7种户型。从去年6月开始对外销售，没有做楼盘广告，因价格便宜也很热销，如今只剩**两三套房了，户型上也只剩37平方米、68平方米两种可供选择。

这个楼盘是否有相关证照？在记者的要求下，售楼小姐拿来包括企业法人营业执照、土地登记卡、基本建设投资项目登记备案证（以下简称备案证）等在内的几份复印件，没能提供原件和预售证等。

记者发现，售楼部所提供的土地登记卡复印件上显示，这块土地为划拨的国有工业用地，不是住宅用地，权利人为南宁市盛柏建筑安装工程有限公司（以下简称盛柏公司），并非福滨公司；在南宁市江南区发展和改革局核发的备案证上，项目名称为南宁盛柏综合加工大楼，也并非“岭地公馆”。

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　　一串难以解释的疑问

那么，盛柏公司与福滨公司之间是什么关系？综合加工厂大楼与“岭地公馆”是否为同一个项目？售楼小姐对此的解释是，盛柏公司已经与福滨公司私下签了转让土地协议，将这块土地（10亩）给后者开发，双方合作建楼对外销售。交房后，双方会进行操作，缴纳一笔土地出让金，将工业用地转性为住宅用地，就能办理房产证了。

国有工业用地是否能用于房地产开发？综合加工厂大楼是否变成了商品房？

“这个项目是跟政府挂钩的，不会轻易去拆。如果办不了房产证，会给你退款。”为了打消疑虑，售楼小姐说，公司与购房者的合同上会注明，1800天内办得房产证。

5月22日上午，记者在亭洪路延长线的扫把岭看到，一栋12层高的单体大楼在城中村中“鹤立鸡群”。大楼已经封顶，进入施工尾声。在项目部，多名施工人员证实，在建的大楼就是“岭地公馆”。

    一份撇清关系的声明

5月22日下午，记者来到盛柏公司，就加工厂大楼为何变成了商品房进行采访。

在该公司总经理办公室，一名罗姓负责人说，对此问题，盛柏公司及其下属的南宁双盟租赁咨询有限责任公司（南宁盛柏公寓），在去年10月曾通过媒体进行声明，“这个综合加工厂大楼是我们自建自用，没有对外销售，不能买卖”。

该负责人说，盛柏公司将综合厂危房拆除后，按规定程序报建，投资建设综合加工厂大楼。因资金问题，南宁双盟租赁咨询有限责任公司（南宁盛柏公寓）与福滨公司签订了合作项目协议书，在10亩国有工业用地上合建这栋综合大楼，用于建设机械零件加工和职工培训。

“以后有收益，双方再进行分配。”该负责人说，福滨公司利用这种合作关系，打着盛柏公司的名号，偷换概念，私下进行商品房销售。为此，福滨公司曾被有关部门罚款，并退还了部分购房者的房款。

在调查中，记者发现，为了与福滨公司的售房行为撇清关系，盛柏公司的声明里有如下内容：“不得以合作建设的综合大楼作为商品房买卖，如有类似情况，一切经济与刑事法律责任由福滨公司承担”。

　　一个仍需等待的真相

5月23日上午，记者来到福滨公司，一对坐在沙发上的老人表示，他们买了“岭地公馆”一套68平方米的房子，总价23万元，前来交清购房余款。随后，公司一名工作人员将两人带进一间办公室，将门关起。半个多小时后，两名老人办完交款手续，拿到收据离开公司。

在福滨公司，几名工作人员显得很忙碌，一人不停地给业主打电话寄送“入伙通知”，一人正忙着整理、装订收款收据。两人表示公司负责人不在，面对记者的问题，她们都显得很敏感和谨慎。

“不是我们的房子卖什么？相关的手续都齐全。”一名工作人员说，这个房子是福滨公司开发的，土地的确是盛柏公司的，但投资的是福滨公司。该工作人员说，会向公司负责人转达记者的采访要求。

24日上午，记者再次拨打该公司电话提出采访，工作人员表示已转告公司负责人。不过，截至记者发稿前，该公司仍未联系记者。

面对两家公司这种“扯皮”的情况，一位购房者表示很着急：“如果不能办房产证，现在能不能退回买房的钱？”他说，他知道这样的购房存在风险，很后悔已交完了全部购房款。

“如果不能买卖，盛柏公司为何不报警？福滨公司为何没有受到处理，能一直卖房？”该购房者说，让他感到诧异的是，盛柏公司及南宁盛柏公寓的声明至今已过了半年多，没能阻止福滨公司继续卖房的行为，却也没再采取其他措施。

5月24日上午，记者获悉，南宁市住房保障和房产管理局已对此事介入调查。

    [ 相关链接 ]

　　工业用地上建商品房 违法

“盛柏公司这块土地是划拨用地，以后能不能‘转性’很难说清楚。”南宁市一位不愿具名的业内人士说，在用途性质为工业用地的土地上建商品房，涉嫌擅自改变土地用途，是违法行为。如果要将工业用地的使用性质转变为住宅用地，按照正常的程序，要在符合土地利用总体**的前提下，经国土部门批准，补交土地出让金，才能完成“转性”。而且必须是在土地使用性质成功转变后，才能依法建设商品房项目。

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