禁止倒卖、出租或以其他形式非法转让资质证书；未取得相应资质擅自承担检测业务，除了被责令改正，还可处以1万以上3万元以下罚款……2月27日，记者从自治区住房和城乡建设厅获悉，日前出台的《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》(以下简称《规定》)，将于今年4月1日起开始实施。《规定》主要针对工程检测机构挂靠资质、相互压价、出具虚假报告等多项弊病，规范建设工程质量检测市场秩序，防范类似“楼倒倒”、“楼脆脆”等事故的发生。

　　现状

　　检测作假为工程质量埋“地雷”

目前，我区的建筑工程质量检测机构有220多家，其中南宁市有40多家。“在以往的检查中我们发现，这些检测机构中，有少数单位存在管理混乱、检测行为不规范、弄虚作假等违规行为。”自治区住建厅相关人士说，如有的检测机构不具备地基基础检测资质却出具轻型触探报告，有的检测机构同一个人在同一时刻、不同工地做观测记录，同一时期内同一压力表在两个不同工地使用，这明显是在弄虚作假”。

该人士表示，虚假检测现象的根源是竞争无序和市场监督缺席。近年来，自治区住房和城乡建设厅开展建设工程质量检测机构专项检查发现，一方面，一些检测机构内部管理混乱，规章制度形同虚设，业务挂靠现象较为严重，甚至有出卖图章和私人挂靠的行为；另一方面，一些检测单位为了承揽业务，屈服于业主或施工单位的不合理要求，其检测方案尽量替委托方考虑，置技术规范、标准和有关管理规定于不顾。而一些没有资质的检测机构也在揽活，这都给工程质量安全埋下了“地雷”。

　　原因

　　利益驱使引出乱象

对以上问题,广西建筑工程质量检测中心有关负责人认为，究其原因是竞争无序和市场监督缺席。他说：“有些检测机构及施工单位为了各自的利益，出现检测数据不真实，甚至未经检测就出具报告或出具虚假报告的情况。有一次，我们根据群众举报，在检查一家违规的检测机构时发现，这家机构从业人员才10多个人，却每天能出具几百份建设工程的检测报告”。

“一些检测机构不是靠检测水平、人员素质、设备环境条件、服务质量来公平竞争，而是为了单纯追求利益**化，提供不合法的虚假检测报告赢得客户，严重扰乱了检测市场的正常秩序。”一名不愿透露姓名的业内人士告诉记者，以前由于缺乏有效的监管机制，导致了隐蔽性较强的虚假检测行为。

“检测人员不得同时受聘于两个及以上单位；检测机构不得转让、挂靠工程检测业务；任何单位和个人不得明示或者暗示检测机构出具虚假检测报告，不得篡改或者伪造检测报告。”广西一家工程检测机构的负责人认为，《规定》的很多内容，都指向目前工程检测市场的乱象。

　　动向

　　严重违规将被重罚

近年，“楼倒倒”、“楼脆脆”、“楼歪歪”等相关报道，为建设工程质量敲响了警钟。“《规定》出台，正是为了更加规范检测市场，从而保障建设工程质量。”自治区住房和城乡建设厅相关负责人告诉记者，2月22日，该厅下发相关通知，从今年3月开始，组织有关检测专家组成检查组，对从事建设工程质量、材料检测试验的检测试验机构（含其开设的异地试验室），预拌商品混凝土生产企业和混凝土预制构件厂的内设试验室等，进行专项检查。

“凡是发现在工程质量检测中存在违法违规行为的问题企业，一律进行严肃查处，或停业整顿，或吊销资质证书。”该负责人表示，对未取得资质擅自承揽检测业务、超出资质范围从事检测活动、涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书等违法行为，**可处3万元处罚。检查发现的问题，除了依法作出处理，检查结果将在全区进行通报。

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